ПОСТКОНФЛИКТНА РЕСТИТУЦИЈА СТВАРНИХ ПРАВА НА СТАМБЕНИМ НЕПОКРЕТНОСТИМА У РЕГИОНУ – СЛУЧАЈ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ

Душко Челић

Аутори

Душко Челић Доцент, Универзитет у Приштини са привременим седиштем у Косовској Митровици, Правни факултет https://orcid.org/0000-0002-6534-7844

Кључне речи:

станарска права. – Грађански рат у Босни и Херцеговини. – Реституција станарских права. – Улога Високог представника за БиХ

Сажетак

У раду се разматра питање масовног престанка и реституције станарских права лица која су услед ратних дејстава и грађанског рата у Босни и Херцеговини, морала да напусте станове у којима су живели. Босна и Херцеговина је прогласила независност 5. априла 1992. године, након што је на референдуму, који је највећи део српског народа у Босни и Херцеговини бојкотовао, одлучено да Босна и Херцеговина иступи из заједничке државе – Социјалистичке Федеративне Републике Југославије. После овог чина, у Босни и Херцеговини започео је грађански рат. Више од 2,2 милиона људи напустило је своје домове као последица “етничког чишћења” или због насиља или опасности од ратних дејстава. У БиХ је међународна заједница својом практичном и конкретном улогом успела да надокнади недостатак не декларативне, већ делотворне унутрашње политичке воље, који је био главни узрок препрека приступу правима прогнаних лица. Законским интервенцијама Високог представника оглашени су ништавним сви прописи ентитета уБиХ, као и сви појединачни управни, судски и други акти којима је носиоцу станарског права престало станарско право, и омогућено је да предратни носиоци станарског права поново стекну државину тих станова и да их откупе под повољним условима. То је резултирало видљивим разликама у могућностима приступа избеглица имовинским правима на стамбеним непокретностима у БиХ, Хрватској и у Аутономној покрајини Косово и Метохија, као и у резултатима.

Референце

Bubalo R, Bela Knjiga o statusnim i imovinskim pitanjima graĎana nastalim kao rezultat dezintegracije Jugoslavije u zemljama potpisncama Dejtonskog sporazuma, s preporukama za njihovo rešavanje, Novi Sad, 2012;

Комненић Д, Право на мирно уживање имовине и Европски суд за људска права, Београд, 2018;

Krakić J, Međunarodna teritorijalna uprava, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, br. 3 (2011);

Лукић В, Две деценије избеглишта у Србији: попис становништва, домаћинстава и станова 2011. у Републици Србији, Београд, 2015;

Мирковић З, Челић Д, Својинскоправни односи на Косову и Метохији – стогодишњи circulus vitiosis (други део), Правне норме у времену и простору, 1. свеска, ур. М. Крвавац, Косовска Митровица, 2012;

Мораит Б, Стамбено право, Бања Лука, 2000;

Ненадић Марио и др, Упоредна анализа приступа правима избјеглица и расељених особа, Сарајево, 2005;

Орлић М, Правна природа станарског права, Станарско право, Енциклопедија имовинског права и права удруженог рада, ур. С. Ристић, том II, Београд, 1978;

Станковић О, Орлић М, Стварно право, Београд, 1990;

Tawil E, Property rights in Kosovo - a haunting legacy of a society in transition, New York, 2009;

Тумбри Т, Станарско право у законодавству, пракси и теорији, Загреб, 1991;

Челић Д, Дискриминацијом против ''дискриминације'' – дискриминативне одлуке УНМИК-а (''Комисије за стамбена и имовинска питања''), Правни систем и заштита од дискриминације, ур. В. Боранијашевић, Прва свеска, Косовска Митровица, 2015;

Челић Д, Заштита и реституција станарских права избеглих и прогнаних лица у Хрватској, Научно-истраживачки пројекат, ''Правни поредак Србије и актуелни међународни и регионални процеси’’, Права свеска, ур. Ј. Беловић, Правни факултет Универзитета у Приштини, Косовска Митровица, 2019;

Williams R, The Contemporary Right to Property Restitution in the Context of Transitional Justice, Occasional Paper Series, New York, 2007.

Извори

Устав СФРЈ, ''Службени лист СФРЈ'', бр. 9/74;

Закон о стамбеним односима, ''Службени лист СФРЈ'', бр. 11/66 и 32/68;

Закон о стамбеним односима САП Косово, ''Службени лист САП Косово'', бр. 11/83, 29/86 и 42/86;

Закон о стамбеним односима, "Службени лист Социјалистичке Републике Босне и Херцеговине", бр. 14/84, 12/87 и 36/89, "Службени лист Републике Босне и Херцеговине", бр. 2/93, "Службене новинаме Федерације Босне и Херцеговине", бр. 11/98, 38/98,12/99 и 19/99 и "Службени гласник Републике Српске", бр. 22/93, 12/99 и 31/99;

Закон о напуштеним становима, „Службени лист Републике Босне и Херцеговине“, бр. 6/92, 8/92, 16/92, 13/94, 36/94, 9/95 и 33/95;

Закон о коришћењу напуштене имовине, ''Службени гласник Републике Српске", бр. 3/96, 8/96. и 21/96;

Закон о преносу средстава друштвене у државну својину, ''Службени гласник Републике Српске“, бр. 4/93, 29/94, 31/94, 9/95, 19/95, 8/96 и 20/98; Закон о претворби друштвене својине, ''Службени лист Републике Босне и Херцеговине“, бр. 33/94;