УНАПРЕЂИВАЊЕ ПРОФЕСИОНАЛНИХ КАПАЦИТЕТА ЈАВНОГ ТУЖИЛАШТВА ЗА АДРЕСИРАЊЕ САВРЕМЕНИХ ИЗАЗОВА ЕКОЛОШКОГ КРИМИНАЛА У СРБИЈИ
##plugins.pubIds.doi.readerDisplayName##:
https://doi.org/10.63177/isc.2026.01Кључне речи:
еколошки криминал, јачање капацитета, обука тужилаца, стручни капацитет тужилаштваСажетак
Еколошки криминал карактеришу тешке последице по животну средину, живот и здравље људи, биљни и животињски свет, али и веза са привредним и организованим криминалом кроз акумулацију незаконито стеченог капитала, скопчано са отежаним откривањем и доказивањем због неретко прекограничне природе. Управо ове особине еколошког криминалитета подстакле су Европску унију да развије нови, свеобухватни правни оквир у овој области. За Србију као државу кандидата у процесу приступања Европској унији, то значи обавезу усклађивања националног нормативног оквира са ЕУ стандардима, али и јачање административних капацитета правосуђа за истрагу и процесуирање ових кривичних дела. Чак иако ни законске промене нису брз и једноставан процес, изградња капацитета оних који треба да спроведу новоизмењено законодавство је још захтевнија. Тренутно стање у погледу борбе против еколошког кривичног дела претежно карактеришу два главна фактора: свеобухватан, детаљан и компликован нормативни оквир који још увек није у потпуности усклађен са релевантним законодавством ЕУ и мали број оптужница и осуђујућих пресуда, несразмеран чак и јавно експонираним предметима које карактеришу озбиљне претње по стање животне средине. Свеобухватност тренутно примењивог нормативног оквира, заједно са очекиваном даљом законодавном реформом и већ преоптерећеним правосуђем великим бројем предмета и недовољном расположивошћу административног особља и техничких ресурса, јасно говори у прилог хитној потреби интензивног рада на изградњи капацитета јавних тужилаца.
Референце
Drenovak Ivanović, M. 2020. The Basics of the Environmental Law, available at: https://pars.rs/public/Dokumenti/Publikacije/1592/Osnovi-ekoloskog-prava.pdf, last (5.5. 2025.).
- Drenovak-Ivanović, M. (ur.). Praktikum o primeni ekološkog prava ‒ studije slučaja, Pravosudna akademija/Misija OEBSa u Srbiji, 2020. Available at: https://www.osce.org/files/f/documents/8/5/480970.pdf, (5.5. 2025.).
European Commission. 2025. Commission Staff Working Document Serbia 2024. Report Accompanying the document Communication From The Commission To The European Parliament, The Council, The European Economic And Social Committee And The Committee Of Regions 2025 Communication on EU enlargement policy, available at: https://enlargement.ec.europa.eu/document/download/6e68ce26-b95b-48e1-921a-c60c12da8f00_en?filename=serbia-report-2025.pdf, (9.4.2026.)
European Commission. 2024. https://environment.ec.europa.eu/law-and-governance/environmental-compliance-assurance/environmental-crime-directive_en, (3.4. 2025.)
European Commission. 2024a. Commission Staff Working Document, Serbia, Accompanying the document Commission Implementing Decision approving the Reform Agendas and the multiannual work programme under the Reform and Growth Facility for the Western Balkans Brussels, 23.10.2024 SWD(2024) 241 final, available at: https://enlargement.ec.europa.eu/document/download/43922ef8-fb98-4d49-b757-2c579bb17d70_en?filename=SWD_2024_241_1_EN_autre_document_travail_service_part1_v3.pdf, (3.4. 2025.).
European Commission. 2024b. Commission approves Reform Agendas of Albania, Kosovo, Montenegro, North Macedonia and Serbia, paving way for payments under the Reform and Growth Facility, https://enlargement.ec.europa.eu/news/commission-approves-reform-agendas-albania-kosovo-montenegro-north-macedonia-and-serbia-paving-way-2024-10-23_en , (3.4. 2025.)
European Commission. 2024c. https://environment.ec.europa.eu/news/new-environmental-crime-directive-comes-force-2024-05-20_en, (1.5. 2025.).
European Commission. 2024d. https://environment.ec.europa.eu/law-and-governance/environmental-compliance-assurance/environmental-crime-directive_en, last accessed on May 1st 2025.
European Commission. 2021. European Union Common Negotiation Position for Chapter 27, available at: https://www.mei.gov.rs/upload/documents/pristupni_pregovori/pregovaracke_pozicije/27_eu_common_position.pdf, (1.5. 2025.).
Government of the Republic of Serbiа. 2024. Reform and Growth Instrument for the Western Balkans: Reform Agenda of the Republic of Serbia, available at: https://www.mei.gov.rs/upload/documents/nacionalna_dokumenta/reformska_agenda_rs_2024_2027.pdf, last accessed on April 3, 2025.
Judicial Academy. 2025. The Initial Training Program, available at: https://pars.rs/public/files/Program-pocetne-obuke-PA.pdf, last accessed on May 5th 2025.
Kolaković-Bojović, M. 2025. Victims of crime in Serbia: access to justice, protection and support. Institute of Criminological and Sociological Research, Belgrade.
Kolaković-Bojović, M. and Jauković, M. 2024. Strategic Approach to the Judicial Reform in Montenegro: The Current State of Play and a Way Forward. In: International scientific conference "The dynamics of modern legal order", 24th and 25th of May 2024, Kosovska Mitrovica. University of Priština, Faculty of law; Institute of Criminolоgical and Sociological Research; Institute of comparative law, Kosovska Mitrovica; Belgrade, pp. 51-66.
Kolaković-Bojović, M. and Simonovski, I. 2023. The Accession Negotiations of North Macedonia to the EU: Between New Methodology and Old Challenges. In: International scientific conference "Law between the ideal and the reality". Faculty of Law; Institute for Comparative Law, Priština; Belgrade, pp. 103-115. ISBN 978-86-6083-087-8
Udruženje tužilaca Srbije. 2022. Javno tužilaštvo i zaštita životne sredine: Normativni okvir i analiza problema u primeni, Beograd, available at: https://uts.org.rs/wp-content/uploads/2022/01/jt_i_zzs.pdf, (4.5. 2025.).
Udruženje tužilaca Srbije (2022). Kako unaprediti krivičnopravnu zaštitu životne sredine, Available at : https://uts.org.rs/wp-content/uploads/2022/02/kako_unaprediti_zastitu.pdf, (4.5. 2025.).
