APPLICATION OF INTERNATIONAL STANDARDS OF THE PRINCIPLE OF NE BIS IN IDEM IN THE LEGAL SYSTEM OF THE REPUBLIC OF SERBIA

Authors

DOI:

https://doi.org/10.63177/zrpfpr.022025.05

Keywords:

ne bis in idem, European Court of Human Rights, European Convention on Human Rights, legal certainty.

Abstract

The paper provides a comparative analysis of the interpretation and application of the guarantees that an individual derives from the principle ne bis in idem. The research encompasses international and national judicial practice and relevant regulations. The author observes which are the generally accepted international standards in deciding upon double jeopardy. In other words, the research is aimed at revealing how the right to a fair trial and legal certainty are protected in the context of ne bis in idem. Moreover, the results of the research are compared with the relevant practices in the Republic of Serbia. In that way, the extent of harmonization of national legal order and relevant international standards is determined. In concluding remarks, the author observes the results of the application of international standards in different aspects of the Serbian legal order.

References

Милић, И. 2021. Поводом измена и допуна Закона о заштити становништва од заразних болести (шта ново доноси тзв. корона закон), Зборник радова Правног факултета у Новом Саду, 1, стр. 253-271;

Милић, И. 2020. О тзв. полицијском часу за време ванредног стања проглашеног због епидемије заразне болести ЦОВИД-19, Зборник радова Правног факултета у Новом Саду, 2, стр. 745-762;

Стојановић, З. 2009. Коментар Кривичног законика, 3. изд. Београд: Службени гласник;

Тубић, Б., Радојчић, С. 2022. Теоријски и практични аспекти примене начела ne bis in idem у Праву Европске уније, Зборник радова Правног факултета у Новом Саду, 1, стр. 171-198;

Aljinović, N. 2021 The Legal Nature of Measures for the Prevention and Sanctioning of Criminal Behaviour in Direct Correlation with COVID-19, Croatian Annual of Criminal Sciences and Practice 28(1), pp. 61-92;

Bejatović, S. 2022. Načelo ne bis in idem i pravna sigurnost građana (međunarodni pravni standardi, regionalna zakonodavstva i iskustva u primeni), u Načelo ne bis in idem i pravna sigurnost građana (međunarodni pravni standardi, regionalna zakonodavstva i iskustva u primeni, urednici Stanko Bejatović i Nataša Novaković, Misija OEBS-a u Beogradu, str. 7-24;

Bernard, D. 2011. Ne bis in idem - Protector of Defendants' Rights or Jurisdictional Pointsman, Journal of International Criminal Justice, 9(4), pp. 863-880;

Burchard, C. & Brodowski, D. 2010. Post-Lisbon Principle of Transnational Ne Bis in Idem: On the Relationship between Article 50 Charter of Fundamental Rights and Article 54 Convention Implementing the Schengen Agreement: Case Note on District Court Aachen, Germany, (52 Ks 9/08 - Boere), Decision of 8 December 2010, New Journal of European Criminal Law, 1(3), 2010, 310-327;

Burić, Z. 2019. Ne Bis in Idem in European Criminal Law - Moving in Circles?, EU and Comparative Law Issues and Challenges Series 3, pp. 507-520;

Čavoški, A. 2004. Interpretation of Rule Ne Bis in Idem, Review of European Law, 6(1). pp. 65-74;

Conway, G. 2003. Ne bis in idem in International Law, International Criminal Law Review, 3, pp. 217-244;

Ćorović, E. 2022. Načelo ne bis in idem i Evropska konvencija za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda i praksa Evropskog suda za ljudska prava, u Načelo ne bis in idem i pravna sigurnost građana (međunarodni pravni standardi, regionalna zakonodavstva i iskustva u primeni, urednici Stanko Bejatović i Nataša Novaković, Misija OEBS-a u Beogradu, str. 131-145;

Gajić, A. 2022. Facing Reality: A Need to Change the Legal Framework of the EU Public Health Policy and the Influence of the Pandemic of COVID-19 on the Perception of Identity and the Role of the EU, EU and Comparative Law Issues and Challenges Series, 6, pp. 353-374;

Hathaway, O., Lim, P., Phillips-Robins, A., Stevens M. 2021 The COVID-19 Pandemic and International Law, Cornell International Law Journal 54(2), pp.151-246;

John A.E., V. 2013. Ne bis in idem: towards transnational constitutional principle in the EU?, Utrecht Law Review, 9(4), pp. 211-229;

Kurtović Mišić, A., Sokanović, L., Mišić Radanović 2021. N. Criminal Conduct of Natural and Legal Persons during the COVID-19 Pandemic: Between Criminal, Misdemeanor and Administrative Law, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu, 58(2), pp. 419-440;

Lach, A. 2017. Effective Investigation of Crime and the European Ne Bis in Idem Principle, Teises Apzvalga Law Review 16, pp. 5-16;

Martinović, I. 2019. Načelo ne bis in idem nakon presude A. i B. protiv Norveške: Mogućnost kaznenog progona za djelo o kojem je već odlučeno u prekršajnom postupku, Hrvatski ljetopis za kaznene znanosti i praksu, Zagreb, 26(2), str. 591-620;

Neagu, N. 2012. The Ne Bis in Idem Principle in the Interpretation of European Courts: Towards Uniform Interpretation, Leiden Journal of International Law, 25(4), pp. 955-978;

Radisavljević, I. & Nikolić, A. 2021. Human Rights, the Right to a Fair Trial and Covid-19 in Serbia – Impact of the Pandemic on Criminal and Misdemeanor Law, Harmonius: Journal of Legal and Social Studies in South East Europe, pp. 207-224;

Schmoll, J. 2010. Disciplinary Punishment and the Principle of Ne Bis in Idem, Vienna Online Journal on International Constitutional Law, 4(4), pp. 695-706;

Škulić, M. 2022. Načelo ne bis in idem u kaznenom zakonodavstvu Republike Srbije, u Načelo ne bis in idem i pravna sigurnost građana (međunarodni pravni standardi, regionalna zakonodavstva i iskustva u primeni, urednici Stanko Bejatović i Nataša Novaković, Misija OEBS-a u Beogradu, str. 29-92;

Teshome, R. G. 2022. Derogations to Human Rights during a Global Pandemic: Unpacking Normative and Practical Challenges, American University International Law Review, 37(2), pp. 307-354;

Turanjanin, V. 2022. Migrants and Safety in Serbia during and after Coronavirus Pandemic, EU and Comparative Law Issues and Challenges Series, 6, pp. 10-429;

Прописи и судске одлуке

Европска конвенција за заштиту људских права и основних слобода, усвојена 04. новембра 1950. године, ступила на снагу 03. септембра 1953. године. European Convention on Human Rights, as amended by Protocols Nos. 11, 14 and 15, ETS No. 005. Република Србија је чланица Европске конвенције („Сл. лист СЦГ – Међународни уговори, бр. 9/2003, 5/2005 и 7/2005 – испр. и „Сл. гласника РС – Међународни уговори“, бр. 12/2010 и 10/2015);

Европска конвенција о екстрадицији, усвојена 13. децембра 1957. године, ступила на снагу 18. априла 1960. године; European Convention on Extradition. Република Србија је чланица ове Конвенције („Службени лист СРЈ – Међународни уговори“, бр. 10/2001 и „Службени гласник РС – Међународни уговори“, бр. 12/2010);

Европска конвенција о међународном важењу кривичних пресуда, усвојена 28. маја 1970. године, ступила на сагу 26. јула 1974. године. European Convention on the International Validity of Criminal Judgments (ETS No. 070). Република Србија је чланица ове Конвенције („Сл. лист СРЈ – Међународни уговори“, бр. 13/2002 и „Сл. лист СЦГ- Међународни уговори“, бр. 18/2005);

Закон о амнестији („Службени гласник РС“, број 107/12);

Закон о важењу уредаба које је Влада уз супотпис председника Републике донела за време ванредног стања и које је Народна скупштина потврдила („Службени гласник РС“, бр. 65/2020);

Закон о заштити становништва од заразних болести („Службени гласник РС“, бр. 15/2016, 68/2020 и 136/2020);

Закон о изменама и допунама Закона о заштити становништва од заразних болести („Службени гласник РС“, бр. 65/2020);

Закон о прекршајима („Службени гласник РС“, бр. 65/2013-6, 13/2016-12, 98/2016-98 (УС), 91/2019-3 (др. закон), 91/2019-84, 112/2022-155 (УС);

Законик о кривичном поступку („Службени гласник РС“, бр. 72/2011, бр. 72/2011-3, 101/2011-272, 121/2012-7, 32/2013-12, 45/2013-35, 55/2014-41, 35/2019-6, 27/2021-8 (УС), 62/2021-95 (УС);

Конвенција о примени Шенгенског споразума (Convention implementing the Schengen Agreement of 14 June 1985 between the Governments of the States of the Benelux Economic Union, the Federal Republic of Germany and the French Republic on the gradual abolition of checks at their common borders), OJ L 239, 22.9.2000, п. 19–62, усвојена 19. јуна 1990. године, а ступила на снагу 26. марта 1995 године. Република Србија није чланица ове Конвенције;

Кривични законик („Службени гласник РС“, бр. 85/2005 – испр., 107/2005 – испр., 72/2009, 111/2009, 121/2012, 104/2013, 108/2014, 94/2016 и 35/2019);

Међународни пакт о грађанским и политичким правима (International Covenant on Civil and Political Rights), U.NT.S., Vol. 999, p. 171., усвојен 16. децембра 1966. године, а ступио на снагу 23. марта 1976. године. Република Србија је чланица Пакта („Службени лист СФРЈ-Међународни уговори“, бр, 7/1971)

Наредба о ограничењу и забрани кретања лица на територији Републике Србије, („Службени . гласник РС“, бр. 34/2020);

Наредба о проглашењу епидемије заразне болести ЦОВИД-19 (“Службени гласник РС“, бр. 37/2020);

Наредба Општинског штаба за ванредне ситуације Мионица од дана 26.03.2020. године, бр. 217-13-4/2020;

Одлука о проглашењу болести ЦОВИД-19 изазване вирусом САРС-ЦоВ-2 заразном болешћу („Службени гласник РС“, бр. 23/2020-3, 24/2020-3, 27/2020-13, 28/2020-3, 30/2020-3, 32/2020-3, 35/2020-18, 37/2020-3, 38/2020-17, 39/2020-4, 43/2020-4, 45/2020-3, 48/2020-4, 49/2020-3, 59/2020-3, 60/2020-263, 66/2020-10, 67/2020-3, 72/2020-3, 73/2020-3, 75/2020-3, 76/2020-12, 84/2020-18, 98/2020-4, 100/2020-4, 106/2020-4, 107/2020-5, 108/2020-3, 116/2020-5);

Одлука о проглашењу болести ЦОВИД-19 изазване вирусом САРС-ЦоВ-2 заразном болешћу („Службени гласник РС”, бр. 23/20, 24/20, 27/20, 28/20, 30 /20, 32/20, 35/20, 37/20, 38/20, 39/20, 43/20, 45/20, 48/20, 49/20, 59/20, 60/20, 66/20, 67/20, 72/20, 73/20, 75/20, 76/20, 84/20, 98/20, 100/20, 106/20, 107/20, 108/20 и 116/20);

Повеља о основним правима ЕУ (Charter of Fundamental Rights of the European Union), Official Journal of the European Union C83. Vol. 53, усвојена 07. децембра 2000. године;

Пресуда Вишег суда у Чачку, Кж 175/2021 од 22.11.2021. године, Параграфова збирка судске праксе Вишег суда у Чачку, број 1/2021;

Пресуда Врховног касационог суда, Кзз 1064/2021 од 30.09.2021. године, Параграфова збирка судске праксе Врховног касационог суда, број 1/2021;

Пресуда Врховног касационог суда, Кзз 426/2021 од 10.06.2021. године, Параграфова збирка судске праксе Врховног Касационог Суда, број 1/2021;

Протокол о интегрисању Шенгенске правне тековине у правни оквир Европске уније (Protocol integrating the Schengen acquis into the framework of the European Union), OJ C 326, 26.10.2012, п. 290–292;

Уговор о функционисању Европске уније (Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union - Consolidated version of the Treaty on European Union - Protocols - Declarations annexed to the Final Act of the Intergovernmental Conference which adopted the Treaty of Lisbon, signed on 13 December 2007 - Tables of equivalences), Official Journal C 326 , 26/10/2012 П. 0001 – 0390;

Уредба о мерама за време ванредног стања („Службени гласник РС“, бр. 31/2020-3, 36/2020-3, 38/2020-3, 39/2020-3, 43/2020-3, 47/2020-3, 49/2020-3, 53/2020-3, 56/2020-3, 57/2020-11, 58/2020-3, 60/2020-5, 126/2020-21 (УС);

Уредба о мерама за спречавање и сузбијање заразне болести ЦОВИД-19 („Службени гласник РС“, бр. 151/2020-3, 152/2020-4, 153/2020-46, 156/2020-6, 158/2020-3, 1/2021-3, 17/2021-3, 19/2021-18, 22/2021-3, 29/2021-3, 34/2021-3, 48/2021-4, 54/2021-3, 59/2021-25, 60/2021-3, 64/2021-3, 69/2021-4, 86/2021-3, 95/2021-3, 99/2021-3, 101/2021-3, 105/2021-16, 108/2021-3, 117/2021-4, 125/2021-14, 7/2022-3, 10/2022-15);

Уредба о мерама за спречавање и сузбијање заразне болести ЦОВИД-19 („Службени гласник РС”, бр. 66/20, 93/20, 94/20, 100/20, 109/20, 111/20, 120/20, 122/20, 126/20, 138/20, 141/20 и 144/20);

Устав Републике Србије („Службени гласник РС“, бр. 98/2006, 115/2021, 16/2022);

A and B v. Norway, Пресуда од 15. новембра 2016. године, Представка бр. 24130/11 и 29758/11;

Avgyan v. Russia, Пресуда од 29. априла 2025. године, Представка бр. 36911/20;

Council of Europe, Protocol 7 to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, 22 November 1984, ЕТС 117;

Criminal proceedings against Hüseyin Gözütok and Klaus Brügge, Пресуда од 11. фебруара 2003. године, Спојени предмети C-187/01 и C-385/01;

Criminal proceedings against Leopold Henri Van Esbroeck, Пресуда од 9. марта 2006. године, бр. предмета C-436/04;

Cristina Bracci v. San Marino, представка бр. 31338/21, Изјава о чињеницама и питања, Објављено 14. марта 2022. године;

Cristina Bracci v. San Marino, представка бр. 31338/21, Одлука од 29. јуна 2023. године;

Engel and Others v. The Netherlands, Пресуда од 08. јуна 1976. године, Представке бр. 5100/71; 5101/71; 5102/71; 5354/72; 5370/72;

Generalstaatsanwaltschaft Bamberg (Reservation in relation to the principle ne bis in idem), C-365/21, Judgment of 23 March 2023, Judgment of 23 March 2023, Канцеларија јавног тужиоца у Бамбергу, Пресуда од 23. марта 2023. године, Предмет бр. C-365/21;

Gradinger v. Austria, Пресуда од 23. октобра 1995. године, Представка бр. 15963/90;

Jean Leon Van Straaten v Staat der Nederlanden and Republiek Italië, бр. предмета Ц-150/05, Пресуда од 28. септембра 2006. године;

Mihalache v. Romania, Пресуда од 08. јула 2019. године, Представка бр. 54012/10;

Milenković v. Serbia, Пресуда од 01. марта 2016. године, Представка бр. 50124/13;

Sismanidis et Sitaridis c. Grece, Пресуда од 09. јуна 2016. године, Представке бр. 66602/09 и 71879/12;

Stamenković v. Serbia, Пресуда од 01. марта 2022. године, Представка бр. 30009/15;

Zolothukin v. Russia, Пресуда од 10. фебруара 2009. године, Представка бр. 14939/03;

Published

26.11.2025

How to Cite

RADOJČIĆ, S. (2025). APPLICATION OF INTERNATIONAL STANDARDS OF THE PRINCIPLE OF NE BIS IN IDEM IN THE LEGAL SYSTEM OF THE REPUBLIC OF SERBIA. Zbornik Radova Pravnog Fakulteta Univerziteta U Prištini, 2(2). https://doi.org/10.63177/zrpfpr.022025.05