LIMITATIONS OF PROPERTY RIGHTS IN THE PUBLIC INTEREST – EXAMPLES OF IMMOVABLE CULTURAL PROPERTY OF THE SERBIAN ORTHODOX CHURCH

Authors

DOI:

https://doi.org/10.63177/ppf.012025.15

Keywords:

immovable cultural property, public interest, limitations of property rights, Serbian Orthodox Church, protection of cultural heritage

Abstract

This paper examines the limitations of property rights in the public interest through an analysis of the legal regime governing immovable cultural property owned by the Serbian Orthodox Church. It starts from the premise that these assets, in addition to their permanent cultural and historical value, also have a specific spiritual function, which is why the legislator establishes a special regime of their protection and restrictions on ownership powers. The paper considers the constitutional and legal frameworks that define the relationship between the public interest and property rights, as well as the instruments through which such restrictions are implemented - the duty of maintenance, public accessibility, the right of pre-emption, and the possibility of expropriation with compensation. Particular emphasis is placed on the need for protective measures to be formulated so as to enable the unhindered exercise of the Serbian Orthodox Church’s spiritual mission and the preservation of its autonomy, while respecting the social function of property rights. In the final part, selected examples from practice are presented, showing how, by invoking the public interest, formally proclaimed protection of cultural heritage can in reality turn into measures that significantly limit the powers of the actual holder of rights. 

References

Вилус, Ј. 2007. Правна заштита културних добара. Београд: Европски центар за мир и развој (ECPD) Универзитета за мир Уједињених нација.

Вучковић, М. 2016. Ограничења права својине на културним добрима. Заштита људских и мањинских права у европском правном простору, књига 6. Тематски зборник радова Правног факултета у Нишу.

Медић, Д. 2020. Ограничења права својине, Годишњак Факултета правних наука, Бања Лука, 10/2020

Мидоровић, С., Милић, И. 2016. Изазови права културних добара у Републици Србији. Научни скуп са међународним учешћем „Људска права између идеала и изазова стварности“, Тематски зборник радова, Правни факултет Универзитета у Приштини са привременим седиштем у Косовској Митровици.

Миловић-Кујунџић, Ј. 2025. Остваривање права својине на простору АП Косова и Метохије. Научни пројекат „Праћење стања људских права на Косову и Метохији“ за период март 2024 – март 2025. Косовска Митровица: Правни факултет Универзитета у Приштини са привременим седиштем у Косовској Митровици.

Челић, Д. 2016. Експропријација на Косову и Метохији као средство кршења права на мирно уживање имовине. Људска права између идеала и изазова садашњости. Зборник радова. Косовска Митровица: Правни факултет Универзитета у Приштини са привременим седиштем у Косовској Митровици.

Челић, Д. 2020. Еволуција појма и гаранције права својине. Зборник радова. Косовска Митровица: Правни факултет Универзитета у Приштини са привременим седиштем у Косовској Митровици.

Челић, Д. 2021. Ограничења права својине на непокретним културним добрима. Зборник радова Правног факултета у Новом Саду, 2/2021.

Челић, Д. 2022. Особености ограничења права својине на непокретним културним добрима у својини цркава и верских заједница. Црквене студије. Ниш: Центар за црквене студије, Међународни центар за православне студије.

Council of Europe. 2005. Framework Convention on the Value of Cultural Heritage for Society (Faro Convention). CETS No. 199. Faro, 27.X.2005.

Закон о основама својинскоправних односа, „Сл. лист СФРЈ“, бр. 6/80 и 36/90, „Сл. лист СРЈ“, бр. 29/96 и „Сл. гласник РС“, бр. 115/2005.

Закон о културном наслеђу, „Сл. гласник РС“, бр. 129/2021, 84/2022 – др. закон, 35/2023 – др. закон

Закон о културним добрима, „Сл. гласник РС“, бр. 71/1994, 52/2011 – др. закон, 99/2011 – др. закон (престао да важи 2021).

Устав Републике Србије, „Сл. гласник РС“, бр. 98/2006.

„Закон о јавној својини Косова“ („Law No. 08/L-125 On Public Property“), „Службени лист Републике ‘Косово’“, бр. 23/2023. (доступно на: https://md.rks-gov.net/wp-content/uploads/2024/07/E9D5FA7B-4F87-4FC3-873E-15999A85035C.pdf)

„Закон о културном наслеђу Косова“ („Law No. 02/L-88 on Cultural Heritage“), „Службени лист Републике ‘Косово’“, бр. 02/L-88/2006. (доступно на: https://old.kuvendikosoves.org/common/docs/ligjet/2006_02-L88_sr.pdf)

„Закон о специјалним заштићеним зонама“ („Law No. 03/L-039 on Special Protective Zones“), „Службени лист Републике ‘Косово’“, бр. 28/2008, Анекс – Maps for Special Protective Zones. (доступно на: https://gzk.rks-gov.net/ActDetail.aspx?ActID=3303)

Архива Српске православне цркве. 2016. „Забрањени радови на обнови Манастира Светих Архангела“. (доступно на:http://arhiva.spc.rs/sr/zabranjeni_radovi_na_obnovi_manastira_svetih_arhangela.html)

Епархија Рашко–Призренска. 2025. „Statement of the SOC Diocese of Raška and Prizren Regarding the Recent Damage and Illegal Works at the Hermitage of Saint Peter of Koriša Near Prizren“. 5. март 2025. (доступно на: https://eparhija-prizren.com/en/statements/statement-of-the-soc-diocese-of-raska-and-prizren-regarding-the-recent-damage-and-illegal-works-at-the-hermitage-of-saint-peter-of-korisa-near-prizren/)

Slobodna Evropa. 2021. „Priština: Pravoslavni hram i student Univerziteta“. 9. јун 2021. (доступно на: https://www.slobodnaevropa.org/a/pri%C5%A1tina-pravoslavni-hram-studenti-univerzitet/31302903.html)

Published

26.11.2025

How to Cite

KABAŠIĆ, D. (2025). LIMITATIONS OF PROPERTY RIGHTS IN THE PUBLIC INTEREST – EXAMPLES OF IMMOVABLE CULTURAL PROPERTY OF THE SERBIAN ORTHODOX CHURCH. Zbornik Radova Pravnog Fakulteta Univerziteta U Prištini, 1(prva sveska), 225–238. https://doi.org/10.63177/ppf.012025.15